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守信者,浙商也--浙江省企业信用建设领跑全国
 
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    宁波方太,这家位于浙东慈溪专营厨具设备的民营企业2006年销售收入近10亿元,实现利税1亿余元,2007年的品牌价值高达38.62亿元,已经连续四年居全行业首位。

"市场经济是竞争经济又是规则经济,按规则办事首先必须讲信用,有了信用,才能讲规则。"这是方太集团董事长茅理翔的信用理论。方太也正是本着"诚信为本"的宗旨,以良好的品牌形象和优质的品质服务获得了稳步快速的发展,11年来以令人瞩目的业绩成为厨房领域的著名品牌。

2007年9月,浙江省工商局认定了39家企业为首批"浙江省信用管理示范企业",方太名列其中。

在浙江,像方太这样把信用作为企业发展"维生素和氧气"的企业还有很多,许多企业都体会到完善的企业信用管理体制对于企业的重要性,越来越多的企业开始自觉地培育企业自身的信用管理。2007年底,欧洲信用安全公司赛弗公司将中国总部放在了杭州,为浙江的市场企业主们提供信用报告、信用状态评估以及进行信用担保。该公司相关人员透露,选择落户杭州正是看好浙江的企业信用建设和社会信用体系的优势。

中国社会科学院金融研究所在2007年底组织的专家组评估了全国各大中城市,评出了全国10大金融生态城市,而我省就占了4个--杭州、宁波、温州和台州。专家称,信用体系建设在此次评选标准中占有相当大的权重。

如今,"守信者走遍天下,失信者寸步难行"已成为浙江企业的共识,一组数据显示,在纳入浙江信用评价体系的79.2万家企业中,企业信用良好的B类以上企业占到了94.5%。企业信用体系已经在浙江大地四处开花。

"火烧温州鞋"的启示

据国务院发展研究中心发布的中国企业信用调查研究报告显示,77.9%的企业担心购买的原材料和生产设备会是假冒伪劣产品;62%的企业认为,在商务活动中,一定要防止上当受骗,而仅仅因为我国一些企业信用不高乃至失信,每年导致直接和间接经济损失约6000亿元。信用的缺失不仅损害了企业自身的利益,最终还将影响整个行业和地区。

1987年8月8日,杭州武林广场的"火烧温州鞋",令人至今记忆犹新。时隔20年之后,温州人的又一次在武林广场点燃"诚信之火"。

所不同的是这次是集中展示"信用温州"建设和品牌建设的成果。为推进"信用温州"建设,强化企业诚信意识,打造温州企业信用品牌,2002年,温州市把每年的8月8日定为温州市的"诚信日"。从2004年起开展创建信用企业先进单位评选活动,并对评选上的"信用企业"每两年复评一次。

据了解,截至目前温州市已评选出311家信用企业先进单位,全市已获认定的中国名牌产品达32个、拥有58个中国驰名商标。

企业要上规模、提层次,信用是最重要的发展元素。信用也是带动支撑区域经济发展的有力武器。嘉兴市郊的王店镇是全国知名的小家电产业集聚区,为鼓励企业信用,当地工商部门与银行签订框架合作协议,明确信用等级在前十位的企业,贷款利率优惠10%。"10家信用企业贷款总额达8000万元,优惠政策意味着我们企业每年可以少支出利息60万。"当地一家家电企业的负责人给记者算了这样一笔账。

地处杭州繁华商圈的浙江兴合男装大厦有限公司的每个经营户的门面上方都贴有一个标识,这是市场对每个经营户根据其信用建立的"三色五星"标识评价。其中四星五星为绿色标识、二星三星为蓝色标识、一星为橙色标识,消费者只要看看经营户门前的标识,就可知道这家经营户的信用如何。公司还将信用评价好的经营户上网,将他们的电子执照在网上公开,帮助其进行宣传。

作为"信用管理示范企业"之一的杭州钢铁集团,已经尝到了规范的信用管理所带来的甜头。

杭钢于1992年开始实施合同管理制度,先后制定了经济合同管理办法及实施细则。2002年,又开始统一使用ERP系统。杭钢集团公司办秘书戚雄伟告诉记者,现在公司采购、销售、人事、生产、财务上的所有业务都通过ERP系统完成,所有数据都要通过ERP系统来处理和备案。反映在信用管理上,公司在对外签订合同时,必须有经过的立项程序、权限审批程序、执行程序、财务控制程序、时效管理程序和事后监督程序,从合同相对人的信用审查、档案建立到库存管理直至合同履行后合同相对人的意见反馈,都通过电脑进行严密的管理、跟踪,"在保证公司自身交易安全性的同时,也切实保障合同诚信、完整的履行"。戚雄伟说。

企业信用建设5年来成效显著:我省的不良贷款从5年前的两位数下降到不到1.6,"这是全国最低的"。钱建鑫说,信用体系建设在其中功不可没。

软任务 硬着陆

"商无诚不兴,业缺信难隆",但许多人认为信用建设有点虚、有点玄,不好建设也难监管,而我省各级政府却让信用建设实实在在开展起来,这不能不谓是另一"浙江特色"。

从1978年改革开放,在短短30年时间里,我省从经济小省一跃成为全国的经济大省、市场大省。市场化、民营化改革使我省经济发展获得了先发优势,同时也较早地遭遇了市场经济建设过程中的一些深层的挑战,社会信用体系难以适应和支撑市场体系发育,渐成突出的问题。

2002年,省第十一次党代会报告中第一次明确提出,"必须把建设'信用浙江'作为完善社会主义市场经济体制和改善发展环境的重点来抓"。省委、省政府提出了政府、企业、个人三大主题和制度规范、道德文化、监督管理三大建设为主要内容的建设"信用浙江"的基本框架。

浙江省工商局从上世纪80年代中期开始,即开展了企业信用的相关活动。"信用就是市场经济秩序的快速通道。"省工商局局长郑宇民认为,工商的职能的全部内核都可以归结为立信。

2003年,省工商局即在全省11个设区市、5个县(市)和省本级开展了企业信用监管评价试点工作,并形成以企业信用监管工作平台和企业信用信息征集系统为基础,结合企业数字证书应用,以综合量化为主要特征的全省统一的企业信用信息数据库。这个数据库将全省230万家企业、个体工商户和专业市场等所有市场主体全部纳入监管体系之中,同时汇集整合来自税务、法院、银行、海关、环保、卫生、质检、公安等相关职能部门的信用信息。目前,全省已有42个县市政府采用了这一体系。同时还对全省企业信用状况进行综合量化评价,实现信用分类,由高到低分为AAA、AA、A、B、C、D六级,以四种颜色表示对全省各类企业,并且每年进行考评。

在2007年浙江省企业信用活动周上,省工商局首次对173家丧失信用的企业进行信用预警。这173家企业受到了最严厉的惩戒:吊销营业执照,不得再从事经营活动,不能开展、参与投资活动,其法定代表人对该企业违法行为负有个人责任的,自该企业被吊销营业执照之日起三年内不得担任其他企业的法定代表人。

省信用办提供的数据显示,我省已经在全国率先建立了一个统一、公共的企业和个人联合征信数据两大平台。入库的企业法人数已达79.2万家,覆盖重点人群人口4621万人。2006年,我省还牵头上海和江苏在全国建立了第一个跨区域的信用信息共享平台--信用长三角网,初步实现沪苏浙区域内200多万家企业基本信用信息共享。省信用办常务副主任钱建鑫告诉记者,"信用长三角"作为三地共同打造的平台,评价体系正在统一,社会中介组织也已开始互认互通。

而在义乌,信用建设也不仅仅只是宣传口号,而是真正落实到了一系列的制度。早在2000年,义乌市委、市政府就将"诚信义乌"建设列入战略目标,并将"信用市场"建设列为重中之重长期推进。在2006中国义乌小商品博览会开幕仪式上,全国首个"全国守合同、重信用单位"、浙江省首家"浙江省信用示范市场"正式落户义乌中国小商品城。2008年1月23日,全国首个市场信用指数也在义乌诞生。

省信用办主任孟刚曾总结了"信用浙江"的四点切入,而企业信用则正是这四点切入的突破口。

编织诚信大网的经纬线

2007年10月我省发布了《企业信用管理标准》和《信用服务行业标准》,两项《标准》在全国信用管理领域都是首创,在企业界引起广泛议论。而这两项标准的发布者是浙江省企业信用促进会。

成立于2004年12月的浙江省企业信用促进会是由杭州钢铁集团有限公司、浙江传化集团有限公司等五家企业联合发起,目前已拥有团体会员450个,个人会员38个。"AAA级守合同重信用单位占了绝大多数。"促进会会长李世中对记者说。

李世中认为,在信用建设这项工程中,政府是引导者,企业是主体,而作为第三方力量的社团组织,是联系各方的桥梁和纽带。"随着政府职能逐步转移,协会承担的职能越来越多,所起的作用也愈来愈大。"

创会伊始就开通的浙江企业信用网,不仅是促进会的官方网站,同时是企业信用建设的重要平台。为会员建立信用信息服务平台。记者在该网站看到,为会员提供信用信息服务是网站的核心内容,网站结合浙江省CA证书的发行运用,依托工商经济户口数据库,联手国内外知名信用服务机构,为会员提供了诸如信用信息自助查询、预约定制、信用资讯以及信用培训等服务。会员还可以通过网站,获取省内外以及国外企业的有关信用信息。

李世中介绍,目前已有459家企业注册成为非数字证书会员,383家企业通过数字证书在网站上登录成功,注册成为准会员;对于通过网站提供的企业异议、投诉记录、预约定制成功解决率为97%。

促进会还在2006年成立了信用服务行业分会,引导信用中介机构为会员提供专业服务。积极筹备会员信用评级工作,努力为会员提供优质高效的服务。

"两个标准是对企业内部信用管理的基准性规范,是企业信用规范的'指南针'。"李世中这样理解在社会上议论声很大的《企业信用管理标准》和《信用服务行业标准》。《企业信用管理标准》由信用管理政策体系、信用管理组织体系、信用管理执行体系三部分组成,企业可根据信用能力、信用效应、信用行为和信用外部评价四大指标定量分析、定性评价自身的信用管理情况。如果企业要考核自己的信用能力,可根据资产负责率、资本积累率、流动比率、现金流比、息税前利息保障倍数、负债资本率来计算。标准中还明确企业的信用行为既包括法院、质监、劳保、统计、工商、环保、物价、税收、检验检疫等部门记录的守法情况,也包含合同履行、环境保护、维护员工权利、技术创新和知识产权、产品安全保障体系、参与社会公益事业等。

"标准的提出还能加快行业本身的发展,知道该怎么做,有了前进的方向,就能通过自我约束回避一些不太符合市场规则的行为。"我省一家著名企业老总对记者表示。我省的人均GDP已经接近5000美元,这意味着已进入社会信用的重组和发展时期。据省工商局数据统计,我省信用中介行业整体规模偏小,实力较弱。浙江大学管理学院副教授董旭升指出,信用服务业是一个朝阳事业,大有发展前途。他说,相比美国、日本等发达国家我省的信用服务行业才刚起步,大部分的信用评级机构整体规模比较小,实力比较弱,很多制度和规范还没有建立起来,我省的现代服务业正蓬勃兴起,并且正在建设先进制造业基地,协会等中介服务机构的职能的发挥将起到很大作用。"像织一张大网一样,经线纬线,信用体系会成为社会的保护网。"钱建鑫也很认同。

 
 
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